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習近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)，全面總結2023年經(jīng)濟工作，精辟概括新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的規律性認識，系統部署2024年經(jīng)濟工作，為我們做好當前和今后一個(gè)時(shí)期工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。國務(wù)院國資委和中央企業(yè)堅決把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，堅持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，增強核心功能、提高核心競爭力，更好發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，為持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出新貢獻。

聚焦更好承擔功能使命，堅決有力服務(wù)中國式現代化建設全局

中央經(jīng)濟工作會(huì )議緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化這個(gè)最大的政治，作出一系列重大戰略判斷和決策部署。作為中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)必須堅持在服務(wù)黨的中心工作和國家發(fā)展大局中找準定位，牢牢把握新時(shí)代新征程賦予的使命責任，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，從整體上深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結構調整，更加注重提升企業(yè)增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟增加值、戰略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值等5個(gè)方面價(jià)值，堅決當好服務(wù)全面建成社會(huì )主義現代化強國的戰略性力量、帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)體系全面升級的引領(lǐng)性力量、推動(dòng)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐性力量。

著(zhù)力提升國有資本整體效能。堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為，推動(dòng)國有資本不斷向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中。工作中既關(guān)注面上量的集聚，也關(guān)注內在結構改進(jìn)和發(fā)展質(zhì)量提升，不斷提高國有資本配置和運行效率，放大整體功能。

著(zhù)力提升國有經(jīng)濟綜合貢獻。通過(guò)提升增加值，推動(dòng)國有經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，有效承擔跨周期和逆周期調節等功能，提高對國民經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度。通過(guò)提升政治安全、社會(huì )效用等方面功能價(jià)值，在服務(wù)國家戰略、維護國家安全、保障改善民生中主動(dòng)作為，高水平實(shí)現經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會(huì )屬性的有機統一，更好體現在服務(wù)國家戰略目標和現代化建設全局中的地位作用。

著(zhù)力提升國有企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造能力。圍繞提升經(jīng)濟增加值，持續優(yōu)化資本投向和布局，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和資本回報水平，堅決遏制盲目投資沖動(dòng)，減少低效無(wú)效資本占用，形成更多有利潤的收入、有經(jīng)營(yíng)現金流的利潤。圍繞提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，主動(dòng)適應行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢新要求，積極布局新領(lǐng)域、塑造新優(yōu)勢，加快轉向創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵式增長(cháng)，打造新的產(chǎn)業(yè)支柱，積聚未來(lái)發(fā)展潛力。圍繞提升品牌價(jià)值，練好內功、外塑形象，以恒心辦恒業(yè)、以品質(zhì)樹(shù)品牌，引領(lǐng)企業(yè)持續做強做優(yōu)，打造更多“國家名片”“百年老店”，加快建設世界一流企業(yè)。

聚焦提高企業(yè)質(zhì)量效益，全力推動(dòng)我國經(jīng)濟持續回升向好

貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議對今年經(jīng)濟工作的總體要求，國務(wù)院國資委對中央企業(yè)總體保持“一利五率”目標管理體系不變，具體要求是“一利穩定增長(cháng)，五率持續優(yōu)化”，即推動(dòng)中央企業(yè)效益穩步提升，利潤總額、凈利潤和歸母凈利潤協(xié)同增長(cháng)，凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現金比率同比改善，研發(fā)投入強度和科技產(chǎn)出效率持續提高，整體資產(chǎn)負債率保持穩定，在高質(zhì)量發(fā)展中防范和化解風(fēng)險，為增強經(jīng)濟活力、改善社會(huì )預期提供有力支撐。

扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量的穩增長(cháng)。深入開(kāi)展提質(zhì)增效穩增長(cháng)專(zhuān)項行動(dòng)，加強大宗商品價(jià)格、市場(chǎng)、匯率等分析研判，打造高端化差異化競爭優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)品結構，搶抓市場(chǎng)機遇，提升經(jīng)營(yíng)效益。深入推進(jìn)提高央企控股上市公司質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)，完善上市公司績(jì)效評價(jià)體系，充分體現上市公司真實(shí)價(jià)值。以數字化為支撐、智能化為方向，加強管理體系和管理能力建設，強化集團戰略管控，優(yōu)化企業(yè)財務(wù)、規劃、市場(chǎng)運營(yíng)管理鏈條，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈降本節支，深化“兩金”管控和虧損治理，提升資產(chǎn)周轉效率和經(jīng)營(yíng)創(chuàng )現能力。堅決有力防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，加快健全合規管理長(cháng)效機制，從嚴從細抓好安全環(huán)保工作，牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)。

切實(shí)發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。圍繞服務(wù)國家重大戰略，加快推動(dòng)國家“十四五”規劃重大工程和中央企業(yè)“十四五”規劃重大投資項目落地，高標準落實(shí)與地方簽署戰略合作協(xié)議的重點(diǎn)項目。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強基補短、基礎設施建設、能源資源保障，布局一批強牽引、利長(cháng)遠的重大項目。實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)投入倍增行動(dòng)計劃，加大新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)投資力度。

積極做好民生服務(wù)和基礎保障。全力做好基礎產(chǎn)品的保供穩價(jià)，加快已核準發(fā)電項目開(kāi)工，加強煤電油氣等運輸通道網(wǎng)建設，增強風(fēng)光水核等清潔能源供給，促進(jìn)氫能、新型儲能技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)轉化，加快構建新型電力系統。堅決扛起應急保障責任，加強應急救援綜合平臺和力量建設，完善重特大事故和災害應急響應機制。

聚焦以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化

以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，是中央經(jīng)濟工作會(huì )議的明確要求，也是中央企業(yè)加速動(dòng)能轉換、加快產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要。國資央企將著(zhù)力加大科技創(chuàng )新工作力度，深入推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鍛造國家戰略科技力量，促進(jìn)高水平科技自立自強，推動(dòng)建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，更好發(fā)揮在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動(dòng)能中的引領(lǐng)作用。

強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。全方位踐行新型舉國體制，深度融入國家攻關(guān)體系，積極承擔國家重大科技任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮中央企業(yè)市場(chǎng)和場(chǎng)景優(yōu)勢，加快關(guān)鍵領(lǐng)域國產(chǎn)化替代應用。大力度提升創(chuàng )新整體效能，深入推進(jìn)原創(chuàng )技術(shù)策源地建設，高標準建設國家級創(chuàng )新平臺，打造創(chuàng )新聯(lián)合體升級版，瞄準國家重大需求，加強重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)投入，提高應用基礎研究投入占比，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能。系統性?xún)?yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，分類(lèi)推進(jìn)以科技產(chǎn)出為導向的科技創(chuàng )新評價(jià)，結合實(shí)際制定更多針對性強、力度大、科技人員期盼的創(chuàng )新支持政策，對創(chuàng )新活動(dòng)給予足夠的包容支持，讓企業(yè)科技人員放開(kāi)手腳干事業(yè)、心無(wú)旁騖搞科研。

堅持戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)，聚焦轉型、投入、創(chuàng )新、協(xié)同等方面持續發(fā)力，力爭在人工智能、新能源、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批標志性成果，加快建設戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群；扎實(shí)推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，加快培育啟航企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，在類(lèi)腦智能、量子信息、深地深海、激光制造等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)、形成一批標志性產(chǎn)品。持續推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)強基轉型，促進(jìn)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快數字化轉型試點(diǎn)和智能工廠(chǎng)建設，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉型，打造更多綠色低碳示范項目，加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。著(zhù)力打造現代產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)，找準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和標志性重點(diǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、資源整合、場(chǎng)景建設，在制造裝備、基礎材料、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域增強保障能力。繼續落實(shí)新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，實(shí)施戰略性資源安全保障工程，推動(dòng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探和增儲上產(chǎn)。

聚焦深化國資國企改革，加快打造現代新國企

中央經(jīng)濟工作會(huì )議對深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)提出明確要求。2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是承上啟下的攻堅之年，國資央企將統籌安排進(jìn)度，抓好推進(jìn)落實(shí)，在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)上務(wù)求突破。

圍繞優(yōu)化資源配置深化改革。穩步實(shí)施戰略性重組，加快新能源、礦產(chǎn)資源、主干管網(wǎng)等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化整合。更好發(fā)揮國有資本運營(yíng)公司功能作用，挖掘戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域潛力大、成長(cháng)性好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，及早投資布局，打造專(zhuān)業(yè)化科技創(chuàng )新孵化平臺。優(yōu)化國有資本經(jīng)營(yíng)預算投入，加大對中央企業(yè)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和突破關(guān)鍵核心技術(shù)的支持力度。

圍繞完善體制機制深化改革。健全中國特色國有企業(yè)現代公司治理，分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）“前置事項清單”，推進(jìn)科學(xué)、理性、高效的董事會(huì )建設，提高董事會(huì )科學(xué)決策、規范決策水平。完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，著(zhù)力推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴面，構建精準高效、規范有序的收入分配機制，推動(dòng)中長(cháng)期激勵科學(xué)有效落地。

圍繞健全制度保障深化改革。充分發(fā)揮國務(wù)院國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)工作協(xié)調機制作用，推動(dòng)改革重大舉措落實(shí)落地。進(jìn)一步優(yōu)化出資人監管權責事項，完善監管方式，增強政策供給的精準性、科學(xué)性、一致性。完善出資人監督體系，健全違規責任追究工作機制，提升監督效能。

聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是做好經(jīng)濟工作的根本保證，是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。國資央企將堅持以習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想為統領(lǐng)，落實(shí)中央紀委三次全會(huì )精神，以巡視整改為契機，以壓實(shí)管黨治黨政治責任為關(guān)鍵，以健全全面從嚴治黨體系為重點(diǎn)，更加突出補短板強弱項、更加突出規范化制度化、更加突出職能作用發(fā)揮，全面系統整體提升黨建質(zhì)量，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強政治保證。

切實(shí)加強黨的政治建設。堅持不懈用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂，深化落實(shí)“第一議題”制度，探索建立主題教育常態(tài)長(cháng)效機制，在把握科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求上融會(huì )貫通。始終保持高度的政治敏銳性，在落實(shí)重大戰略、重大任務(wù)中把準政治方向、落實(shí)政治要求，扛起職責使命，狠抓工作落實(shí)，把堅決做到“兩個(gè)維護”體現在貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現在履職盡責、擔當使命、推進(jìn)工作的實(shí)效上。

切實(shí)提升黨建工作質(zhì)效。堅持正確用人導向，積極選用勇于擔當、本領(lǐng)高強的企業(yè)領(lǐng)導人員，大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，支持企業(yè)家大膽試大膽闖，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。夯實(shí)黨建基層基礎，積極探索混合所有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效方式，打通黨建責任鏈條，強化黨組織政治功能。

切實(shí)強化正風(fēng)肅紀反腐。把巡視整改作為重大政治任務(wù)，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，健全覆蓋巡視整改全周期的工作體系和制度流程，加強問(wèn)題整改督辦，以巡視整改的高質(zhì)量、真成效促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，重拳糾治“四風(fēng)”頑疾，健全風(fēng)腐同查工作機制，筑牢中央八項規定及實(shí)施細則精神堤壩，縱深推進(jìn)反腐敗斗爭，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

2024年，國資央企將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，牢記使命、開(kāi)拓奮進(jìn)，全力完成好全年各項目標任務(wù)，以中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，為全面建設社會(huì )主義現代化國家作出新的更大貢獻。