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堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。
黨的十八大以來(lái),尤其是全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議召開(kāi)5年來(lái),國資央企系統深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,毫不動(dòng)搖堅持黨的領(lǐng)導,持續加強黨的建設,引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展,中央企業(yè)大國重器“頂梁柱”的責任擔當有力彰顯。
牢牢把握國有企業(yè)發(fā)展道路和方向
10月6日,在國家能源集團神東煤炭大柳塔煤礦,采煤機轟鳴作業(yè),皮帶機上源源不斷向外輸送“烏金”;11座選煤廠(chǎng)優(yōu)化洗選工藝,爭分奪秒組織生產(chǎn)。
今年以來(lái),能源市場(chǎng)波動(dòng)牽動(dòng)各方神經(jīng),保供穩價(jià)成為“重中之重”?!皣鴳c假期,集團所有自產(chǎn)煤礦井不放假,各發(fā)電單位滿(mǎn)發(fā)超發(fā),煤炭產(chǎn)量、發(fā)電量同比分別增長(cháng)8.5%、23.8%?!眹夷茉醇瘓F總調度室黨支部書(shū)記、主任劉志江表示。
關(guān)鍵時(shí)刻,黨旗所指,行動(dòng)所向!
5年來(lái),國資央企旗幟鮮明講政治,把抓黨建、強黨建作為第一責任,以釘釘子精神深入落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議30項重點(diǎn)任務(wù)和23項重點(diǎn)工作,一年一個(gè)主題壓茬推進(jìn)五個(gè)專(zhuān)項行動(dòng),把國有企業(yè)打造成為黨和國家最可信賴(lài)的依靠力量。
牢記“國之大者”,筑牢“兩個(gè)維護”政治根基。國資央企扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育,推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。
“歡迎您搭乘從上海浦東飛往遵義的紅色主題航班?!?月22日,乘務(wù)員親切的問(wèn)候聲中,東航MU2551“上海浦東—遵義”紅色主題航班正式啟航,將黨史課堂搬上了萬(wàn)米高空。
今年以來(lái),中央企業(yè)黨組織緊緊圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育,深入學(xué)習國企創(chuàng )業(yè)史、改革史、發(fā)展史,把國企光榮傳統和紅色基因傳承好、發(fā)揚好。
扛起“國之重任”,健全“兩個(gè)維護”踐行機制。中央企業(yè)全面建立學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示“首要責任”“第一議題”制度,明確有沒(méi)有學(xué)習研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效“四項標準”。
疾風(fēng)勁草,烈火真金。
在抗疫復工中打頭陣,在科技攻關(guān)中當先鋒,在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中創(chuàng )佳績(jì)……5年來(lái),國資央企不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,把“兩個(gè)維護”體現在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上,黨中央決策部署到哪里,改革發(fā)展就聚焦到哪里,“共和國長(cháng)子”的底色愈加鮮明。
把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái)
“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之?!?/p>
5年前,習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà),深刻論述了國企發(fā)展的規律所在。
彼時(shí),中國海油正在上一輪低油價(jià)寒冬中爬坡過(guò)坎。為充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用,集團黨組建立起由1部章程、2項制度、8項規則組成的權責體系,把黨的領(lǐng)導融入公司治理、嵌入經(jīng)營(yíng)管理,為企業(yè)應對發(fā)展挑戰注入了信心、凝聚了力量。
近年來(lái),中國海油加大國內油氣勘探開(kāi)發(fā)力度,今年上半年凈利潤較2019年同期增長(cháng)33.6%;為實(shí)現碳達峰、碳中和目標,企業(yè)瞄準“綠色低碳”賽道轉型升級,將加碼新能源等業(yè)務(wù)。
中央企業(yè)全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,堅持在融入上下功夫、在結合上求實(shí)效,不斷把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
截至目前,央企集團“黨建入章”全面完成,“雙向進(jìn)入、交叉任職”和黨委(黨組)書(shū)記、董事長(cháng)“一肩挑”實(shí)現全覆蓋,全部央企集團和94.1%的央企重要子企業(yè)制定了黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單。
同時(shí),央企董事會(huì )工作規則試行,近八成子企業(yè)實(shí)現外部董事占多數,黨委(黨組)把方向、管大局、促落實(shí),董事會(huì )定戰略、作決策、防風(fēng)險,經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理作用有效發(fā)揮,高效運轉、協(xié)調制衡的公司治理機制加快形成。
“該黨組織負責的要理直氣壯,該經(jīng)理人管理的一絲一毫不干預?!币晃谎肫筘撠熑吮硎?,中國特色現代企業(yè)制度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,從理論和實(shí)踐上探索形成了符合我國國情的現代企業(yè)治理模式,極大堅定了做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的制度自信。
實(shí)踐證明,黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強了就是競爭力。
“十三五”時(shí)期,我國中央企業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升,資產(chǎn)總額連續突破50萬(wàn)億元、60萬(wàn)億元關(guān)口,2020年底達到69.1萬(wàn)億元,年均增速為7.7%。
建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊伍
2006年博士畢業(yè)后,盛凌志進(jìn)入中國移動(dòng)工作。15年來(lái),他從一名網(wǎng)絡(luò )技術(shù)專(zhuān)家轉到管理崗位,將技術(shù)與業(yè)務(wù)緊密融合,不斷實(shí)現自身價(jià)值。
“這一切得益于公司靈活暢通的干部人才培養模式?!笔⒘柚靖锌乇硎?,企業(yè)建立起“H”型職業(yè)發(fā)展通道,員工可以選擇專(zhuān)家路線(xiàn)或管理路線(xiàn)發(fā)展,也可以在工作過(guò)程中切換路線(xiàn),實(shí)現雙向交流。
以黨建引領(lǐng)人才隊伍建設,他不是唯一的受益者。
中國移動(dòng)北京公司堅持經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、黨建工作、民主測評“三把尺子一起量”的綜合考評機制,把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部用起來(lái),把不作為、慢作為、亂作為的干部調下去,年均退出干部3%,始終保持隊伍拼搏動(dòng)力十足。
火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。近年來(lái),國資央企把領(lǐng)導人員和人才隊伍建設放在重要位置,不斷優(yōu)化選育管用工作,為打造世界一流企業(yè)夯實(shí)了基礎。
一方面,國資央企堅持黨管干部原則,發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,積極探索“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”機制,積極實(shí)施經(jīng)理層任期制和契約化管理,“一企一策”建強配優(yōu)領(lǐng)導班子。
兵器裝備集團研究建立領(lǐng)導人員政治標準評價(jià)體系,注重在急難險重任務(wù)中考察干部;中國能建今年將總部193個(gè)崗位面向全集團開(kāi)放報名,公開(kāi)競爭,公平上崗,成功實(shí)施自組建以來(lái)規模最大的總部崗位內部競聘;中國中鐵督促指導各下屬單位傾注更多資源到年輕干部的選拔和培養上,蓄好干部隊伍“源頭活水”。
另一方面,各央企深入實(shí)施人才強企戰略,選人用人標準和程序日益規范,人才選拔模式不斷創(chuàng )新。
中國電科建立完善首席科學(xué)家、首席專(zhuān)家制度,健全科技人才發(fā)展通道;南方電網(wǎng)對高層次科技人才和高水平創(chuàng )新團隊開(kāi)展精準賦能支持,近5年技術(shù)專(zhuān)家增加了5倍、技能專(zhuān)家增加了7倍……
國資委監管的中央企業(yè)現有經(jīng)營(yíng)管理人才268.6萬(wàn)人,科技人才131.1萬(wàn)人,技能人才553.4萬(wàn)人,其中兩院院士226人。
既從嚴管理,又關(guān)心愛(ài)護。識才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)在國有企業(yè)日益濃厚,各類(lèi)人才潛力不斷釋放,迎來(lái)新的機遇和春天。
全面鍛造基層堅強戰斗堡壘
金沙江畔,烏東德水電站雄峙在高山峽谷之間。這座中國第四、世界第七的巨型水電站,是“西電東送”國家重大工程,也是區域協(xié)調發(fā)展的重要樞紐,在今年6月16日全部機組投產(chǎn)發(fā)電。
建設如此宏大的工程,高峰期施工人員超過(guò)萬(wàn)人,怎樣做好項目現場(chǎng)管理與調度?遭遇疫情沖擊,部分施工人員不能及時(shí)到崗,如何保證關(guān)鍵節點(diǎn)如期實(shí)現?
搭建施工區大黨建統籌協(xié)調委員會(huì )等平臺,把主題黨日活動(dòng)從會(huì )議室搬到了施工現場(chǎng),成立“黨員突擊隊”、設立“黨員示范崗”……三峽集團以“大黨建”整合力量、凝聚人心,黨的領(lǐng)導貫穿始終,紅色力量涌動(dòng)在每個(gè)環(huán)節,努力鑄就精品工程。
基礎不牢,地動(dòng)山搖。習近平總書(shū)記強調,全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。
5年來(lái),國資央企聚焦基本組織、基本隊伍、基本制度,持續深化基層黨建,全面打造基層堅強戰斗堡壘,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
中國航油“東方第一站”聯(lián)合黨支部在祖國東極升起鮮艷的五星紅旗;中國電科沿著(zhù)科技創(chuàng )新鏈條推動(dòng)黨的組織和工作全覆蓋,在組建網(wǎng)絡(luò )通信研究院等平臺中,同步謀劃黨組織設置。
中遠海運自有船舶全部建立黨支部,配備專(zhuān)職船舶政委;中國誠通建立黨務(wù)干部“上掛下派”機制,把黨務(wù)工作崗位作為培養企業(yè)復合型人才的重要平臺。
中央企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設就跟進(jìn)到哪里,全面從嚴治黨就延伸到哪里。
據國資委副主任譚作鈞介紹,中央企業(yè)5年累計新增黨組織3.1萬(wàn)個(gè),新配增配基層黨組織書(shū)記近10萬(wàn)名,新發(fā)展黨員近50萬(wàn)名。同時(shí),明確黨建工作人員經(jīng)費“兩個(gè)1%”等標準,制定基層黨建規范性文件38項,解決了長(cháng)期困擾基層的無(wú)人干事、無(wú)錢(qián)干事、無(wú)章干事等“老大難”問(wèn)題。
推動(dòng)管黨治黨責任層層壓實(shí)
“基層黨建存在薄弱環(huán)節,缺少黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的平臺載體和具體措施?!薄斑`反中央八項規定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?!薄袄碚搶W(xué)習不深入,中心組學(xué)習以領(lǐng)學(xué)為主,基本未進(jìn)行交流研討?!薄?/p>
10家央企負責人就黨建履職情況同臺“應考”,國資委黨委書(shū)記逐一點(diǎn)評,直言不諱地指出短板與問(wèn)題——這是央企黨委(黨組)書(shū)記向國資委黨委現場(chǎng)述職會(huì )議上的一幕。
自2017年起,國資委堅持每年開(kāi)展這項工作,累計已有115位中央企業(yè)黨委(黨組)負責人現場(chǎng)述職。
黨建工作“考核難、難考核”。5年來(lái),國資央企緊緊扭住責任制“牛鼻子”,強調用好考核評價(jià)“指揮棒”,圍繞責任設計制度,依據制度考核責任,推動(dòng)黨建工作從“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。
國資委黨建局局長(cháng)姚煥表示,國資委制定了中央企業(yè)黨建工作責任制實(shí)施辦法和考核評價(jià)辦法,開(kāi)展央企黨建責任考核,考核結果同企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬激勵獎懲掛鉤。
中央企業(yè)也普遍建立了黨建工作責任制,既重“經(jīng)濟賬”,又重“黨建賬”,推動(dòng)管黨治黨責任層層壓實(shí)。
國投將管黨治黨要求納入績(jì)效責任書(shū),推動(dòng)黨建責任與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任有效聯(lián)動(dòng),并通過(guò)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )、季度清單發(fā)布與通報等方式,形成了黨建責任閉環(huán),保證責任一貫到底。
新發(fā)展階段,新發(fā)展特點(diǎn)。
國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬表示,下一步要堅持問(wèn)題導向,用好全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作成果,以更加務(wù)實(shí)的舉措抓黨建、強黨建。
“站在新的起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步提高政治站位、強化責任擔當?!彼f(shuō),要持續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,鞏固擴大學(xué)習成果工作成果,全面提高新時(shí)代中央企業(yè)黨的建設質(zhì)量水平,更好引領(lǐng)保障國資央企高質(zhì)量發(fā)展。