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今年以來(lái)，中央企業(yè)按下改革“快進(jìn)鍵”、跑出改革“加速度”。船到中流浪更急，深水行舟不松篙。當下，國企改革三年行動(dòng)進(jìn)入全面攻堅期。作為中國經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍，中央企業(yè)正以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區”，向改革要活力，向改革要動(dòng)力。

“活”機制：從打破“老三鐵”到實(shí)現“新三能” 

在中國化學(xué)工程集團旗下天辰公司工作了39年的楊克儉，今年又收獲了一筆獎勵。

作為首席技術(shù)研發(fā)官，楊克儉為企業(yè)貢獻了不少科研成果，僅在己內酰胺項目上就帶來(lái)了超200億元的營(yíng)收，高端尼龍材料己二腈的生產(chǎn)，更一舉突破了“卡脖子”技術(shù)。

強化正向激勵，他不是唯一的受益者。

“早些年，研發(fā)人員收入低，不少人跳槽走了?！睏羁藘€說(shuō)，近兩年公司建立市場(chǎng)化薪酬激勵機制，提高了關(guān)鍵崗位人員待遇，人才流失、制約活力的“病根”相繼被拔掉。

國企改革，重在釋放活力、提高效率。不少央企豐富改革“工具包”，完善市場(chǎng)化薪酬分配機制，靈活開(kāi)展中長(cháng)期激勵。

在三項制度改革中，打破“鐵交椅、鐵飯碗、鐵工資”的“老三鐵”，建立“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的“新三能”。

“十年前公司是行業(yè)前三，現在掉到第58名了?！币晃辉谘肫笙聦倨髽I(yè)總經(jīng)理崗位上任職8年的干部，前陣子在職業(yè)經(jīng)理人競聘中落選了。對此，他表示理解——“不改不行了，就是選掉了我也支持?！?/p>

這種情況在央企已不罕見(jiàn)。中糧集團2020年以來(lái)對100余名管理人員進(jìn)行末等調整和不勝任退出；中國一重累計調整不適應改革發(fā)展需要的領(lǐng)導干部98人……各央企立下“軍令狀”，砸掉“鐵飯碗”，不合適的人正在加速“下車(chē)”。

有下就有上。去年，寧生龍等8名年輕員工通過(guò)競聘，走上了鞍鋼集團朝陽(yáng)鋼鐵有限公司廠(chǎng)長(cháng)助理的崗位?！叭绻皇歉母锎蚱屏讼拗?，我不可能從一線(xiàn)的工區長(cháng)走上廠(chǎng)領(lǐng)導的崗位?！睂幧埜锌?。

國企改革，關(guān)鍵要“活”機制。機制活了，人的潛能釋放出來(lái)了，企業(yè)才更有競爭力，才能實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

站在國企改革三年行動(dòng)過(guò)半的節點(diǎn)上，中央企業(yè)正持續刀刃向內，創(chuàng )新機制，讓“人”在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大價(jià)值。

“優(yōu)”布局：瞄準高質(zhì)量發(fā)展目標 

0.56秒內，重2100噸的水輪機組轉子劃過(guò)一周，約150度電能隨之產(chǎn)生。在金沙江白鶴灘水電站，東方電氣集團自主研制的“百萬(wàn)機組”，領(lǐng)跑全球。

啃下這塊重大裝備國產(chǎn)化的“硬骨頭”，離不開(kāi)改革——面對前幾年的巨虧，東方電氣果斷退出19家虧損、低效企業(yè)；收縮傳統業(yè)務(wù)，將資源向風(fēng)電、氫能等新產(chǎn)業(yè)配置。

收攏五指，方能成拳?！鞍丫ο蚝诵漠a(chǎn)能聚焦?！睎|方電氣集團副總經(jīng)理張繼烈說(shuō)，企業(yè)實(shí)現扭虧脫困，結構更加優(yōu)化，路越走越寬。

優(yōu)化布局，走高質(zhì)量發(fā)展之路，國有資本運營(yíng)公司大有可為。中國國新已與近90戶(hù)央企在科技創(chuàng )新等領(lǐng)域開(kāi)展合作，初步構建起一個(gè)國有資本跨企流動(dòng)、形態(tài)轉換、提高效率的平臺。

優(yōu)化布局，要加速重組和專(zhuān)業(yè)化整合，形成資源合力。

前不久，《財富》雜志公布最新一期世界500強排行榜，中糧集團排名再創(chuàng )新高，并首次領(lǐng)跑全球各大糧商。這背后，凝聚著(zhù)中糧做大主業(yè)的不懈努力：農糧主業(yè)五年累計投資超320億元，將全球糧食供應鏈系統與國內物流、加工、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )有機對接……

今年5月，一家新央企掛牌成立——中國中化。這家資產(chǎn)過(guò)萬(wàn)億元、員工數超20萬(wàn)的巨頭，由中化集團、中國化工集團兩家央企重組而來(lái)。在此之前，兩家企業(yè)已在農業(yè)板塊資產(chǎn)整合上“先行一步”，組建先正達集團，為打好種業(yè)“翻身仗”夯實(shí)了基礎。

組建新央企中國電氣裝備，鞍鋼“牽手”本鋼，普天并入電科，油氣管網(wǎng)資產(chǎn)重組收尾……“十四五”開(kāi)局之年，央企重組整合步伐加快，國有資本在重要行業(yè)領(lǐng)域的控制力、影響力進(jìn)一步提升。

進(jìn)入新發(fā)展階段，央企改革面臨新任務(wù)，國資布局的調整優(yōu)化更需靶向發(fā)力。

只有堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為，推進(jìn)布局優(yōu)化和結構調整，才能更好適應推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的要求。

“創(chuàng )”科技：促進(jìn)高水平科技自立自強 

創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！皣仄鳌比绾慰钙稹皣厝巍?？中央企業(yè)集中優(yōu)勢資源，以制度創(chuàng )新帶動(dòng)科技創(chuàng )新。

蔚藍的海面，水天一色?！叭缃窈Ｉ嫌吞锪鞒龅牟粌H是石油，更是寶貴的數據資源?！敝泻Ｓ脱芯靠傇荷钏悄芑O計協(xié)作平臺項目經(jīng)理付殿福說(shuō)。

作為該院今年成功“揭榜掛帥”的項目長(cháng)之一，他負責的智能化設計平臺，將首次實(shí)現我國海上油氣田開(kāi)發(fā)方案的智能設計與自動(dòng)化數據流轉。

“有合理的激勵機制做保障，大家干事勁頭足，項目長(cháng)的管理權也充分發(fā)揮，可以心無(wú)旁騖搞創(chuàng )新?！备兜罡Ｕf(shuō)。

揭榜掛帥、人才特區、內部創(chuàng )業(yè)……央企聚焦原始創(chuàng )新能力不強、高端人才短缺等問(wèn)題，紛紛打出“組合拳”。

中國聯(lián)通廣開(kāi)大門(mén)，以“不限崗位、不限來(lái)源、不限薪酬”為原則，加大高精尖人才引進(jìn)力度。

采取年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活方式，國家電投構建“薪酬特區”，今年上半年引進(jìn)“高精尖缺”人才21人，一人一策確定薪酬水平；中核集團已累計實(shí)施各類(lèi)中長(cháng)期激勵計劃57個(gè)……

激活“科技人員”這個(gè)關(guān)鍵變量的同時(shí)，各央企也謀求制度創(chuàng )新，加速科技成果轉化。

今年5月，中國電科網(wǎng)絡(luò )通信研究院北京研發(fā)中心負責人宋瑞良的團隊，在國內首批實(shí)現了面向6G移動(dòng)通信應用的新技術(shù)——太赫茲RTO輻射源1THz頻率突破。

“除了團隊的努力，更重要的是體制改革?！彼稳鹆颊f(shuō)，體制改革好比搭建一個(gè)“電商平臺”，把創(chuàng )新成果提供給研究院相關(guān)單位，實(shí)現共享與轉化，大大減少對接障礙，大幅提高轉化效率。

加快創(chuàng )新成果轉化，混改成為探索新路徑。

去年，中車(chē)智行公司副總經(jīng)理兼總工程師肖磊做了一個(gè)重大決定，拿出“真金白銀”參與公司混改。

為了讓自主研發(fā)的“黑科技”智能軌道快運系統提高產(chǎn)業(yè)化效率，中車(chē)株洲電力機車(chē)研究所把智軌所在的中車(chē)智行列為混改試點(diǎn)。

如今，肖磊及其團隊，已經(jīng)以股權激勵的形式分享了公司成長(cháng)的紅利。

“讓得到和得不到激勵的人都有感覺(jué)，傳導壓力、激發(fā)活力?！敝熊?chē)株洲所董事長(cháng)李東林說(shuō)。智軌項目預計今年新簽訂單和銷(xiāo)售收入將分別增長(cháng)超20%和76%。

既支持民營(yíng)企業(yè)等社會(huì )資本參與國有企業(yè)混合所有制改革，又鼓勵國有資本投資入股民營(yíng)企業(yè)，這是堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”在國企改革中的具體體現，也是激發(fā)國企創(chuàng )新活力的重要一招。

“強”黨建：固根鑄魂 激發(fā)改革之力 

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。

國資央企將黨的領(lǐng)導貫穿改革發(fā)展工作始終，紅色基因底色愈鮮明，紅色引擎作用更強勁——

“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！?/p>

全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。目前全部央企已把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，集團層面100%制定了黨委(黨組)討論前置事項清單。

塔克拉瑪干沙漠腹地，中國交建承建的新疆烏尉公路包PPP項目將穿越這片“死亡之?！?。施工難度之大，技術(shù)要求之高，超乎想象。

“業(yè)務(wù)拓展到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里?！表椖奎h工委書(shū)記劉洪波說(shuō)，關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著(zhù)，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員撐著(zhù)，黨旗始終高高飄揚在施工一線(xiàn)。

截至2020年底，全國有國有企業(yè)黨組織16.6萬(wàn)多個(gè)，黨員1120多萬(wàn)名。廣大黨員在破解改革難題上打頭陣，在重大工程建設中挑重擔，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)創(chuàng )佳績(jì)……

當前，國企改革步入“深水區”，改革仍存在不平衡、不到位的情況，部分改革難點(diǎn)仍需攻堅發(fā)力，改革“含金量”需要進(jìn)一步提高……

“要立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，自覺(jué)把國資央企工作納入構建新發(fā)展格局中統籌謀劃推進(jìn)?！眹Y委黨委書(shū)記、主任郝鵬表示，努力推動(dòng)國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，加快建設世界一流企業(yè)，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，在構建新發(fā)展格局中展現新作為。