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國資報告評論員:從央企抗疫看中國效率
2020-09-14 “國資小新”微信公眾號
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編者按

2月26日,習近平總書(shū)記在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上的重要講話(huà)中指出,中國人民在疫情防控中展現的中國力量、中國精神、中國效率,展現的負責任大國形象,得到國際社會(huì )高度贊譽(yù)。6月30日,在中央全面深化改革委員會(huì )第十四次會(huì )議上,習近平總書(shū)記又強調指出,國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過(guò)程中,國有企業(yè)勇挑重擔,在應急保供、醫療支援、復工復產(chǎn)、穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。

在這場(chǎng)疫情防控斗爭的大戰大考中,廣大國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)充分發(fā)揮大國重器頂梁柱、國家隊作用,從堅決貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神、全面落實(shí)黨中央重大決策部署,統一指揮、盡銳出戰,到堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,沖鋒在前,不計代價(jià)、不講條件,竭盡所能服務(wù)抗疫一線(xiàn),我們看到了央企制度優(yōu)勢;從核酸檢測試劑盒研制、新冠病毒滅活疫苗研發(fā)、大數據人工智能應用科技抗疫、央企大國重器投入戰疫,到率先復工復產(chǎn)、穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、加快轉型升級、支援國際抗疫風(fēng)雨同擔,我們看到了央企力量;從全力以赴保障湖北武漢不斷電、不斷網(wǎng)、不斷供,到聞令而動(dòng)、勇挑重擔、緊急馳援、日夜奮戰,我們看到了央企精神;從十天建成火神山醫院、七天建成雷神山醫院,到迅速轉產(chǎn)擴產(chǎn)醫用防護服、壓條機、口罩機等,我們看到了央企效率。央企治理實(shí)踐體現了中國國家治理體系的強大生命力、中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)越性,戰疫中的央企力量、央企精神、央企效率,則進(jìn)一步彰顯并豐富了中國力量、中國精神、中國效率的內涵??箵粜鹿诜窝滓咔槎窢幦〉弥卮髴鹇猿晒?,充分展現了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢,充分展現了中國人民和中華民族的偉大力量,充分展現了中華文明的深厚底蘊,充分展現了中國負責任大國的自覺(jué)擔當。

9月8日,習近平總書(shū)記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà),充分肯定了我國抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得的重大戰略成果,全面回顧了抗疫斗爭的不平凡歷程,深刻概括了偉大抗疫精神,全面闡述了抗疫斗爭取得的重要啟示,對進(jìn)一步做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )工作提出了明確要求。國務(wù)院國資委黨委當天召開(kāi)學(xué)習貫徹全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì )精神座談會(huì ),弘揚偉大抗疫精神,促進(jìn)構建新發(fā)展格局,推動(dòng)國資央企事業(yè)開(kāi)創(chuàng )新局面。鑒往知來(lái),砥礪奮進(jìn)?!秶Y報告》編輯部今日起組織系列評論員文章,回顧央企抗疫歷程,梳理央企戰疫心得,從戰疫中汲取精神動(dòng)力,堅持國有企業(yè)的“根”和“魂”,堅定信心迎難而上,積勢蓄勢謀勢,識變求變應變,把握發(fā)展規律,主動(dòng)適應新發(fā)展變化,加快形成新發(fā)展格局,推動(dòng)中國經(jīng)濟行穩致遠,為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利作出新的更大貢獻,在實(shí)現中華民族偉大復興的征程中續寫(xiě)新的輝煌。


習近平總書(shū)記在9月8日舉行的全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì )上指出,我們用1個(gè)多月的時(shí)間初步遏制疫情蔓延勢頭,用2個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數以?xún)?,?個(gè)月左右的時(shí)間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果,進(jìn)而又接連打了幾場(chǎng)局部地區聚集性疫情殲滅戰,奪取了全國抗疫斗爭重大戰略成果。

回顧疫情突如其來(lái)之時(shí),年關(guān)將近,封城之下,10多天建成高標準專(zhuān)門(mén)醫院,這看似一件不可能完成的任務(wù)。原本只生產(chǎn)上游材料的石化企業(yè),12天建起口罩“心臟”——熔噴布生產(chǎn)線(xiàn),跨界轉產(chǎn)口罩,這也看似不可完成。然而,在以中國建筑和中國石化為代表的中央企業(yè)聯(lián)合攻堅之下,快速完成任務(wù),成為中國效率的典范,令世人稱(chēng)道。

當我們把抗擊疫情看作一場(chǎng)守衛人民生命健康的戰爭時(shí),眾志成城的國人在危難前爆發(fā)出的能量,足以逆轉局勢,足以創(chuàng )造這種令人贊嘆的中國效率。

這種效率源于央企集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。雖然中建三局是火神山醫院和雷神山醫院的牽頭建設單位,但其背后是中國建筑舉全集團之力的大力支持,是眾多供應商、分包商在資源保障方面做出重要貢獻,是無(wú)數央企的默默貢獻——電力企業(yè)24小時(shí)不間斷供電保電,礦業(yè)企業(yè)全力籌集建設物資,石油石化企業(yè)免費提供柴油和潤滑油,通信企業(yè)火速建設5G基站。

在各方共同努力下,歷經(jīng)76天,中國石化建成投用16條熔噴布生產(chǎn)線(xiàn)、產(chǎn)能1.35萬(wàn)噸/年,一舉成為全球最大、質(zhì)量領(lǐng)先的萬(wàn)噸級熔噴布生產(chǎn)基地,每年可助力增產(chǎn)135億片醫用口罩。這樣的壯舉背后也離不開(kāi)央企間的協(xié)同作戰,比如在熔噴布生產(chǎn)線(xiàn)建設過(guò)程中,國機集團所屬相關(guān)單位,承擔著(zhù)工藝設計、設備集成、安裝調試等重要任務(wù),他們集全部力量,協(xié)同設備制造廠(chǎng)家,與中國石化高效協(xié)作,為熔噴布生產(chǎn)線(xiàn)快速建成投產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

這種效率源于央企持續推進(jìn)不斷深化的系統性改革。改革開(kāi)放以來(lái),作為經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節,我國國企改革持續推進(jìn)不斷深化,取得了舉世矚目的成就。央企在這個(gè)歷史過(guò)程中革故鼎新、浴火重生,競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力獲得顯著(zhù)提升。黨的十八大以來(lái),國資國企改革進(jìn)一步深化,2015年8月24日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》正式下發(fā),加上之后陸續公布的若干配套文件,共同構成了國企改革的“1+N”文件體系,為新時(shí)代國有企業(yè)改革提供了路線(xiàn)圖、施工表。5年來(lái),央企在這一文件的指導下,不忘初心、砥礪奮進(jìn),改革創(chuàng )新、攻堅克難,重大改革舉措邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

抗疫期間成為中國抗疫效率典型的中國石化、中國建筑,同樣也是多年來(lái)深化改革的樣本企業(yè)。中國建筑通過(guò)健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、釋放和激發(fā)基層改革活力等方面的努力,在競爭極為激烈的建筑領(lǐng)域銳意進(jìn)取,成為當之無(wú)愧的行業(yè)第一。中國石化在完善中國特色現代企 業(yè)制度、積極穩妥深化混合所有制改革等方面積極探索,成就斐然,科技創(chuàng )新成果、能源保障能力不斷增強,長(cháng)期處于財富世界500強前列。

這種效率源于央企敢為人先、創(chuàng )新突破積累的科技實(shí)力?!盎衲А钡膶?shí)力是長(cháng)期在大項目中積累歷練的結果。2018年,中建三局建設的雄安新區第一個(gè)項目——雄安市民服務(wù)中心,總建筑面積10萬(wàn)平方,僅用時(shí)112天全部完工。速度的背后離不開(kāi)裝配式建造和BIM(建筑信息模型)技術(shù)的使用。在“兩山”醫院建設中,建設者同樣充分利用BIM技術(shù)、裝配式建造等方式,合理編排工期,制定了“小時(shí)制”作戰地圖,確保了高強度的工序穿插順利開(kāi)展,保障了醫院建成即交付、交付即使用。

熔噴布生產(chǎn)線(xiàn)建設的奇跡也是科技積累的結晶。3月29日,中國石化儀征化纖首條熔噴布生產(chǎn)線(xiàn)一次開(kāi)車(chē)成功,除緊急采購的1臺進(jìn)口風(fēng)機外,包括核心設備熔噴頭在內的裝備全部為國內緊急制造,國產(chǎn)化率達95%以上。

這種效率源于央企大規模大體量會(huì )戰積累的管理智慧。在醫院建設中,中建三局建立了兩級指揮體系,各參建單位分片組織、指揮部統籌推進(jìn),調集管理人員4000余人,作業(yè)人員35000人,24小時(shí)日夜奮戰、極速奔跑,保障了項目的順利完成。當醫療物資告急時(shí),中國石化決定跨界生產(chǎn)熔噴布,第一條生產(chǎn)線(xiàn)從開(kāi)始設計到建成投產(chǎn),這個(gè)正常需要半年才能建成的萬(wàn)噸級生產(chǎn)廠(chǎng),僅用了12天。在其背后,是一家石油化工生產(chǎn)企業(yè)敢于從零開(kāi)始,快速推進(jìn)人員培訓和生產(chǎn)準備,將施工進(jìn)度協(xié)調會(huì )與開(kāi)工協(xié)調會(huì )每天合并召開(kāi),機電儀管操全員參與。如果沒(méi)有這些年央企“基建狂魔”在長(cháng)期的大規?;A建設實(shí)戰中積累的管理經(jīng)驗,就不可能在短時(shí)間內實(shí)現在外媒眼中“不可能完成的任務(wù)”。

這種效率源于每一個(gè)央企抗疫參與者的全心奉獻。在醫院建設極限工期之下,施工高峰期有25000名建設者24小時(shí)兩班倒不停歇施工,很多人連續十幾天每天只休息2-3個(gè)小時(shí),挑戰著(zhù)生理極限。業(yè)內人士評價(jià),“兩山”醫院建造速度比通常的傳染病醫院至少提高了100倍。在熔噴布生產(chǎn)線(xiàn)項目建設中,“36小時(shí)一班是正常班,48小時(shí)才是加個(gè)班”是他們的流行語(yǔ)。從2月24日開(kāi)工建設起,76天時(shí)間,中國石化從無(wú)到有,建成了全球產(chǎn)能最大的萬(wàn)噸級熔噴布生產(chǎn)基地。

中央企業(yè)及其所集結的建設者、醫護人員、供應商、志愿者等所有疫情防控參與者的奉獻,有力地促成了眾志成城的鋼鐵長(cháng)城,助力武漢保衛戰、湖北保衛戰取得決定性成果,疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,最終成就了眾人眼中的中國效率。

國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬表示,我們要牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念,緊緊圍繞構建新發(fā)展格局,加快補短板、持續鍛長(cháng)板,以科技創(chuàng )新增強新發(fā)展動(dòng)能,加快促進(jìn)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,以高水平開(kāi)放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中著(zhù)力培育世界一流企業(yè)。

下一步,國資央企將繼續發(fā)揮疫情防控阻擊戰中所展現出來(lái)的中國效率,以國企改革三年行動(dòng)為契機,讓企業(yè)機制活起來(lái),讓布局結構優(yōu)起來(lái),讓發(fā)展動(dòng)力強起來(lái),推動(dòng)改革不斷取得突破性進(jìn)展,以國企改革的綜合成效更好服務(wù)發(fā)展大局。

我們相信,經(jīng)過(guò)今后持續努力,中央企業(yè)一定能夠不斷創(chuàng )造新的效率奇跡,為中國效率注入更加強大的動(dòng)力。(執筆 饒恒)

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