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2024年4月15日是第九個(gè)全民國家安全教育日，今年的活動(dòng)主題為“總體國家安全觀(guān)·創(chuàng )新引領(lǐng)10周年”。

今年是習近平總書(shū)記提出總體國家安全觀(guān)10周年，2014年4月15日，習近平同志在中央國家安全委員會(huì )第一次全體會(huì )議上首次提出總體國家安全觀(guān)重大戰略思想，強調堅持總體國家安全觀(guān)，走中國特色國家安全道路?？傮w國家安全觀(guān)關(guān)鍵在“總體”，強調“大安全”理念，既包括政治、國土、軍事等傳統安全，也包括經(jīng)濟、文化、社會(huì )、網(wǎng)絡(luò )、生態(tài)等非傳統安全。

黨的二十大報告提出，強化經(jīng)濟、重大基礎設施、金融、網(wǎng)絡(luò )、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設，深刻闡明了新時(shí)期國家安全體系建設的重要任務(wù)，也強調了網(wǎng)絡(luò )安全在構建國家安全體系中的重要意義。

“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全”。面對新的形勢和挑戰，我國不斷加強網(wǎng)絡(luò )安全能力建設，在網(wǎng)絡(luò )安全相關(guān)戰略規劃、法律法規和標準規范不斷完善的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )安全威脅發(fā)現、監測預警、應急處置、信息共享一體化安全防護能力不斷提升?；A通信網(wǎng)絡(luò )安全防線(xiàn)進(jìn)一步夯實(shí)，數據安全保障能力全面提升；5G應用安全保障體系建設縱深推進(jìn)，5G應用安全實(shí)踐等實(shí)現創(chuàng )新突破；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系不斷完善，初步實(shí)現工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢可感可知；車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全管理體系加速建立，安全防護定級備案制度不斷健全；電信網(wǎng)絡(luò )詐騙防范治理取得歷史性突破，清理涉詐高風(fēng)險電話(huà)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡超1億張，核查處置涉詐高風(fēng)險互聯(lián)網(wǎng)賬號超2億個(gè)。與此同時(shí)，我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)總體規模已經(jīng)突破2000億元，年均增長(cháng)率約為13.9％，網(wǎng)絡(luò )安全上市企業(yè)達28家，北京、長(cháng)沙、成渝三大國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區相繼成立，網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)規?；?、集聚化發(fā)展態(tài)勢初步形成。

但也要看到，隨著(zhù)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )安全威脅日益突出，網(wǎng)絡(luò )安全形勢日益嚴峻。在2月7日外交部召開(kāi)的例行記者會(huì )上，外交部發(fā)言人汪文斌表示，美國政府利用掌控全球互聯(lián)網(wǎng)基礎資源，對他國搞“斷網(wǎng)”突襲，嚴重破壞別國社會(huì )穩定和經(jīng)濟安全……

近年來(lái)，全球能源、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎設施屢遭網(wǎng)絡(luò )攻擊，震驚全球的網(wǎng)絡(luò )安全事件層出不窮。當前，網(wǎng)絡(luò )安全已成為我國面臨的最復雜、最現實(shí)、最嚴峻的非傳統安全問(wèn)題之一，給國家安全和社會(huì )發(fā)展帶來(lái)嚴峻挑戰，網(wǎng)絡(luò )安全已經(jīng)成為大國博弈的重要領(lǐng)域。

面對新形勢新挑戰，網(wǎng)絡(luò )安全的政策規劃和頂層設計不斷完善。2023年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數字中國建設整體布局規劃》，將“筑牢可信可控的數字安全屏障”列為強化數字中國的“兩大關(guān)鍵能力”之一。今年的《政府工作報告》提出，加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，提高網(wǎng)絡(luò )、數據等安全保障能力。

筑牢網(wǎng)絡(luò )安全屏障既是一道治理考題，也是一項技術(shù)課題。ChatGPT等生成式人工智能大規模興起，在促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也給網(wǎng)絡(luò )安全增加了新的挑戰。網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)發(fā)布的監測報告顯示，2023年基于A(yíng)I的深度偽造欺詐增長(cháng)了3000％，多個(gè)有國家背景的APT組織利用AI實(shí)施網(wǎng)絡(luò )攻擊。為此，2023年以來(lái)，中央政治局會(huì )議多次提及人工智能，“要重視通用人工智能發(fā)展，重視防范風(fēng)險”“促進(jìn)人工智能安全發(fā)展”，人工智能安全已成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

隨著(zhù)數據要素加速滲透到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，確保各個(gè)領(lǐng)域的數據安全顯得尤為重要。今年以來(lái)，工業(yè)和信息化部先后印發(fā)文件，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數據安全能力提升，指導企業(yè)提升工控安全防護水平。促進(jìn)數據要素安全有序流動(dòng)，不僅是促進(jìn)數據要素價(jià)值釋放的重要基礎，更是新型工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵保障。

網(wǎng)絡(luò )與數據安全是數字中國建設的基石，更是國家安全的底座。面對新的安全挑戰和新的安全需求，信息通信業(yè)要進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò )與數據安全保障能力，要時(shí)刻拉響安全警笛，將網(wǎng)絡(luò )與數據安全貫穿于發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域；進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )安全法律法規和政策體系，制定5G網(wǎng)絡(luò )運行安全風(fēng)險評估系列標準等；加強技術(shù)攻關(guān)，用人工智能等破解新技術(shù)帶來(lái)的安全問(wèn)題；加大網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，踐行總體國家安全觀(guān)，加快打造協(xié)同共治新格局。