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以“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)助推信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
柯文 2024-03-20 人民郵電報
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近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部等十一部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。這一專(zhuān)項行動(dòng)如何服務(wù)網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設?如何讓移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )從“能用”變成“好用”?怎樣促進(jìn)信息通信業(yè)自身以及經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展?為此,《人民郵電》報記者采訪(fǎng)了中國信息通信研究院總工程師魏然、副總工程師史德年,從信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量標準化工作的角度談“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)的作用和落實(shí)舉措。

為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò )基礎

信息通信行業(yè)近年來(lái)實(shí)現跨越式發(fā)展,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入蓬勃力量。魏然表示,為加快網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設,落實(shí)《數字中國建設整體布局規劃》,按照《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規劃》《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計劃(2021—2023年)》等工作安排,工信部聯(lián)合十部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》,旨在加快推動(dòng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )縱深覆蓋,提升網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量,優(yōu)化用戶(hù)感知。他把“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)對推動(dòng)信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意義總結為以下三方面。

在優(yōu)化數字新基建方面,新型基礎設施建設是信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。魏然表示,目前,我國已建成全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò ),截至2023年底,我國5G基站總數達337.7萬(wàn),網(wǎng)絡(luò )底座進(jìn)一步夯實(shí),網(wǎng)絡(luò )應用不斷豐富?!靶盘柹瘛睂?zhuān)項行動(dòng)有助于優(yōu)化移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )部署,推動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)景實(shí)現移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋,打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò )基礎。

在推動(dòng)數字化民生服務(wù)方面,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的技術(shù)優(yōu)勢有助于推動(dòng)民生服務(wù)的數字化、智能化升級?!靶盘柹瘛睂?zhuān)項行動(dòng)堅持以人民為中心,積極探索移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )在民生服務(wù)方面的迫切需要,推動(dòng)與民生服務(wù)密切相關(guān)的11個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋和應用體驗提升,切實(shí)做到移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )高質(zhì)量發(fā)展“為民惠民”,為數字化民生服務(wù)保駕護航。

在賦能行業(yè)數字化轉型方面,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )與行業(yè)融合應用的廣度和深度不斷拓展,相關(guān)行業(yè)應用已融入71個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi),應用案例超9.4萬(wàn)個(gè)?!靶盘柹瘛睂?zhuān)項行動(dòng)聚焦政務(wù)、文旅、醫療等行業(yè),聚焦網(wǎng)絡(luò )覆蓋和業(yè)務(wù)服務(wù)中的薄弱環(huán)節,力爭為行業(yè)用戶(hù)提供高質(zhì)量移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )使用體驗,以?xún)?yōu)質(zhì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )為行業(yè)數字化轉型奠定堅實(shí)基礎。

“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)的開(kāi)展為移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。魏然表示,中國信息通信研究院將充分發(fā)揮創(chuàng )新研究和行業(yè)協(xié)同的優(yōu)勢,從落實(shí)政策要求、完善能力建設、強化宣傳推廣三方面積極推動(dòng)“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)扎實(shí)落地。

為移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )標準化工作指明發(fā)展方向

“加快構建用戶(hù)業(yè)務(wù)感知評價(jià)標準”“統籌推進(jìn)跨行業(yè)規劃銜接和標準落實(shí)”“修訂完善通信基礎設施建設標準”……“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)多處提及移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )標準工作。對此,史德年表示,“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)對移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量標準工作提出了明確要求,為相關(guān)標準化工作的開(kāi)展指明了方向。

確定以人民為中心的發(fā)展思想。“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)明確指出要堅持人民至上,滿(mǎn)足人民群眾信息通信迫切需要,深化移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )為民惠民的服務(wù)理念。在他看來(lái),標準是推動(dòng)信息通信行業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐,是國家基礎性制度的重要方面。標準化工作要立足以人民為中心的發(fā)展思想,以建設推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量標準體系為主線(xiàn),不斷夯實(shí)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量標準化工作基礎,加快標準在重點(diǎn)民生服務(wù)場(chǎng)景的深度融合,讓人民群眾在信息通信發(fā)展中有更多獲得感。

明確移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的高質(zhì)量發(fā)展路線(xiàn)。“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)聚焦人民生產(chǎn)生活重點(diǎn)場(chǎng)景,以問(wèn)題為導向,解決網(wǎng)絡(luò )覆蓋和業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵問(wèn)題,實(shí)現移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )高質(zhì)量發(fā)展。史德年表示,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量標準化工作應立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,面向經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型需求,加速解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題,圍繞行業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、業(yè)務(wù)服務(wù)痛點(diǎn)進(jìn)行標準化制定,切實(shí)保障移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )高質(zhì)量發(fā)展。

指明以業(yè)務(wù)感知為核心標準導向。“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)以提升移動(dòng)用戶(hù)端到端業(yè)務(wù)感知為主要目標,聚焦政務(wù)中心、文旅景區、醫療機構等11個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)景,加快彌補網(wǎng)絡(luò )覆蓋和業(yè)務(wù)服務(wù)方面的薄弱環(huán)節,向個(gè)人用戶(hù)和行業(yè)用戶(hù)提供高質(zhì)量移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )使用體驗。他認為,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量標準化工作應堅持以業(yè)務(wù)感知為核心的工作導向,加快開(kāi)展面向應用的分場(chǎng)景端到端網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量評測標準體系研制,提升產(chǎn)業(yè)標準化水平,促進(jìn)監測評測能力提升,完善移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )高質(zhì)量發(fā)展標準化保障。

據史德年介紹,中國通信標準化協(xié)會(huì )“面向應用的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量評測指標特設標準項目組(SP3)”是“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)標準化工作的重要推動(dòng)者,下一步將持續完善移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量標準體系建設,重點(diǎn)推進(jìn)“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)相關(guān)標準研究,開(kāi)展面向行業(yè)數字化轉型的標準化研究工作,進(jìn)一步推動(dòng)“信號升格”專(zhuān)項行動(dòng)工作扎實(shí)落地。

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