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近日，“千年大計”雄安新區迎來(lái)五周歲生日。從“一張白紙”到“塔吊林立”，雄安新區地上、地下、數字三座新城建設同步推進(jìn)。在這里，網(wǎng)絡(luò )與水電氣同樣重要，管廊入地、建城上“云”，瞄準打造全球5G“先行城市”和全球領(lǐng)先的數字城市宏偉目標，雄安新區已實(shí)現重點(diǎn)區域5G全覆蓋、光纖網(wǎng)絡(luò )星羅棋布、數據中心科學(xué)布局。從社區生活到交通出行再到電子政務(wù)，一幅數智化城市圖景近在眼前。

“未來(lái)之城”信息基礎設施逐步夯實(shí)，初步展現智慧魅力，這只是黨的十八大以來(lái)我國數字新基建突飛猛進(jìn)的一個(gè)縮影。

從中央到地方政策合力實(shí)現同頻共振 

黨中央、國務(wù)院高度重視數字信息基礎設施建設。習近平總書(shū)記指出，要加快新型基礎設施建設，加強戰略布局，加快建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。

黨的十八大以來(lái)，從中央到地方，各級黨委政府出臺了一系列數字基礎設施相關(guān)規劃、政策、文件，從頂層設計上高度重視，從行動(dòng)上加快建設步伐。2013年國家出臺《“寬帶中國”戰略及實(shí)施方案》，同年4G發(fā)牌，我國寬帶網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)入一輪高潮。此后，從“新基建”一詞于2018年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次被提出，到2019年“加強新一代信息基礎建設”被寫(xiě)入政府工作報告，“十四五”規劃提出“加快建設新型基礎設施”，再到今年政府工作報告明確提出“建設數字信息基礎設施，推進(jìn)5G規?；瘧?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型”，數字新基建支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性、基礎性、先導性作用日益凸顯。

去年以來(lái)，工信部密集發(fā)布《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計劃（2021-2023年）》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2021-2023年）》《5G應用“揚帆”行動(dòng)計劃（2021-2023年）》《新型數據中心發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2021-2023年）》等系列文件，系統推進(jìn)新型基礎設施建設、應用、安全一體化發(fā)展。2021年11月，工信部印發(fā)《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規劃》，明確到2025年，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施，成為建設制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國的堅強柱石。2022年3月，國家發(fā)改委、工信部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布包括“八大樞紐、十大集群”的全國一體化大數據中心體系總體布局，“東數西算”工程正式全面啟動(dòng)。

在國家系列政策的指引下，各省區市的支持力度不斷加大，上海、廣東、浙江、重慶、山東、福建、湖北、山西、貴州等多地政府推出新型基礎設施行動(dòng)方案，對數字新基建進(jìn)行了系統部署和規劃，從站址規劃、資源開(kāi)放、用電優(yōu)惠等方面給予大力支持，已形成一批標志性成果。

從城市到鄉村融合網(wǎng)絡(luò )鋪就數字中國底色 

從北疆漠河到南海三沙，從東海之濱到世界屋脊；從工業(yè)園區到田間地頭，從繁華鬧市到胡同小巷，放眼今日，神州大地被一道道電波串起，被一條條光纖連接，高速互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò )鋪就壯闊數字中國亮麗底色。

黨的十八大以來(lái)，我國以5G、光纖寬帶、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數據中心等為代表的數字新基建取得重大成就，全方位、多層次、立體化的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)架構進(jìn)一步優(yōu)化，網(wǎng)絡(luò )安全保障能力不斷增強，網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì )建設之基不斷夯實(shí)。

截至目前，我國已建成全球最大規模5G網(wǎng)絡(luò )，累計建成開(kāi)通5G基站超過(guò)150萬(wàn)個(gè)，5G手機終端連接數達到5.2億，5G網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)覆蓋全國所有地級市和所有縣城城區，以及87%的鄉鎮鎮區；

建成全球最大的光纖網(wǎng)絡(luò )，所有地級市均已建成光纖網(wǎng)絡(luò )全覆蓋的“光網(wǎng)城市”，支持千兆接入的10G PON端口超720萬(wàn)個(gè)，千兆光網(wǎng)覆蓋3億戶(hù)家庭，全國51.2萬(wàn)個(gè)行政村全面實(shí)現“村村通寬帶”；

數據中心加速向高技術(shù)、高算力、高能效的新型數據中心演進(jìn)升級，在用標準機架總規模約500萬(wàn)架，算力總規模約130EFLOPS；

培育較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過(guò)150家，5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在建項目超過(guò)2000個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全三大體系加快構建，高質(zhì)量外網(wǎng)連接超過(guò)18萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)；

三家基礎電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)近15億戶(hù)……

面向新征程，黨的十九屆五中全會(huì )提出，“系統布局新型基礎設施，加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等建設”，為建設網(wǎng)絡(luò )強國描繪了藍圖、指明了方向，我國數字新基建還將繼續提速、不斷躍升。

從穩增長(cháng)到惠民生高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不斷激發(fā) 

得益于多年鼎力建設，如今，無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò )已成為農民得心應手的“新農具”，山區孩子跨越數字?zhù)櫆系摹靶聵蛄骸?，產(chǎn)業(yè)轉型升級的“新引擎”，后疫情時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展的“新抓手”，解鎖人民幸福生活的“新密碼”。

春來(lái)農忙時(shí)，幾天前，在湖北荊州舉辦的“全省春耕備耕現場(chǎng)會(huì )”上，農田里不見(jiàn)農民辛苦勞作的身影，只見(jiàn)一臺臺5G無(wú)人機往來(lái)阡陌，從耕到播，無(wú)所不能；夜幕降臨，江蘇連云港東?？h興西村的村民開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播向海外用戶(hù)推介水晶產(chǎn)品，“水晶﹢跨境電商直播”新業(yè)態(tài)新模式讓東?？h在2021年電商網(wǎng)絡(luò )零售額突破280億元。

城市里，基于數字新基建的新業(yè)態(tài)也不勝枚舉。在浙江寧波，“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )與工業(yè)、港口、醫療等領(lǐng)域深度融合，愛(ài)柯迪、雅戈爾、三星醫療電氣等“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目，“基于5G的皮膚癌智能遠程診斷系統”等國家“5G﹢醫療健康”應用試點(diǎn)項目，為穩增長(cháng)、促轉型、惠民生提供著(zhù)堅實(shí)保障。

黨的十八大以來(lái)，我國數字新基建實(shí)現跨越式發(fā)展，4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋城鄉，5G網(wǎng)絡(luò )加快應用，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展，偏遠落后地區通信難問(wèn)題得到歷史性解決，網(wǎng)絡(luò )安全保障能力持續增強，在繁榮數字經(jīng)濟、改善人民生活、助力脫貧攻堅、支持抗擊新冠肺炎疫情、保障北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )等方面發(fā)揮了重要作用。

以5G網(wǎng)絡(luò )為例，快速規?；粌H帶來(lái)了信息通信產(chǎn)業(yè)鏈的群體性突破，其賦能千行百業(yè)、為數字經(jīng)濟健康發(fā)展不斷注入新動(dòng)能的效應也愈加凸顯。5G與傳統行業(yè)的融合孵化了一大批新興應用，推動(dòng)新商業(yè)模式的產(chǎn)生，在智能制造、智慧交通、智慧能源、智慧醫療等領(lǐng)域展現出無(wú)可比擬的能力。特別是在常態(tài)化疫情防控中，5G的技術(shù)優(yōu)勢與業(yè)務(wù)特長(cháng)更是得到了突出、集中體現，基于5G的遠程辦公、遠程醫療、遠程教育等豐富應用，為盡快恢復生產(chǎn)生活秩序提供了全新解決方案，展現出巨大的社會(huì )價(jià)值創(chuàng )造潛能。

大力發(fā)展數字新基建，不僅能帶動(dòng)千行百業(yè)發(fā)展，其本身的投資規模也很可觀(guān)。據中國信息通信研究院測算，2021年-2025年我國政府與民間對新型基礎設施建設的投資額合計將達到10.6萬(wàn)億元，約占到全國基礎設施投資的10%。加大數字新基建投資，能更大力度釋放數字經(jīng)濟在提振消費需求、擴大對外貿易、拉動(dòng)有效投資方面的潛力。

大力發(fā)展數字新基建，還有利于新一代信息技術(shù)、高端裝備、人才和知識等高端要素投入，為推動(dòng)我國供給側結構性改革創(chuàng )造新動(dòng)能，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)提供需求載體，為創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟轉型提供動(dòng)力，大幅提高我國教育、文化、醫療衛生等領(lǐng)域的質(zhì)量，更好滿(mǎn)足人民對美好生活的需要。

揮楫揚帆啟新程，踔厲奮進(jìn)向未來(lái)。創(chuàng )新能力大幅提高，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，賦能千行百業(yè)全面提質(zhì)……數字新基建高質(zhì)量發(fā)展新引擎的使命在肩，信息通信業(yè)唯有昂揚斗志、接續奮斗，才能不斷邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代！