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1月20日，國務(wù)院新聞辦公室召開(kāi) 2021年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì )。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍，新聞發(fā)言人、運行監測協(xié)調局局長(cháng)羅俊杰，新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(cháng)趙志國介紹有關(guān)情況并答記者問(wèn)。

田玉龍表示，2021年，面對復雜嚴峻的環(huán)境和諸多風(fēng)險挑戰，全國工業(yè)和信息化系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，砥礪攻堅、奮發(fā)作為，做好“六穩”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入實(shí)施制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國戰略，工業(yè)經(jīng)濟總體保持恢復發(fā)展，信息化發(fā)展取得積極進(jìn)展，“十四五”實(shí)現良好開(kāi)局。

據介紹，2021年信息通信業(yè)實(shí)現新跨越。一是發(fā)展速度持續加快。2021年全年電信業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)8%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比增長(cháng)17.7%，“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )設施建設加快，千兆光網(wǎng)覆蓋3億戶(hù)家庭，累計建成開(kāi)通5G基站達142.5萬(wàn)個(gè)，全國51.2萬(wàn)個(gè)行政村全面實(shí)現“村村通寬帶”。二是行業(yè)監管創(chuàng )新拓展?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)專(zhuān)項整治、APP侵害用戶(hù)權益專(zhuān)項整治、互聯(lián)網(wǎng)應用適老化改造等專(zhuān)項工程取得進(jìn)展。三是安全基礎不斷夯實(shí)。防范治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、個(gè)人信息保護、數據安全管理扎實(shí)推進(jìn)。四是保障國家重大活動(dòng)。圓滿(mǎn)完成建黨100周年系列慶?；顒?dòng)通信和網(wǎng)絡(luò )安全保障任務(wù)，目前信息通信業(yè)正全力以赴保障冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )的通信和網(wǎng)絡(luò )安全，兩地三賽區所有場(chǎng)館已實(shí)現5G全覆蓋。

聚集力量協(xié)同資源扎實(shí)推動(dòng)數字經(jīng)濟快速平穩發(fā)展 

“過(guò)去一年，數字經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道?！碧镉颀埍硎?，2021年，我國在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得一系列突破，大數據、云計算、區塊鏈創(chuàng )新發(fā)展。5G移動(dòng)通信技術(shù)、設備和應用在全球領(lǐng)先。與此同時(shí)，我國建成全球規模最大的光纖網(wǎng)絡(luò )和5G網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)應用一體化推進(jìn)，數字經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過(guò)150個(gè)，“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項目超過(guò)2000個(gè)。此外，數字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)更加完善。

后續，工信部將加強數字信息基礎設施建設，完善數字經(jīng)濟治理體系，協(xié)同推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，推動(dòng)新一代信息技術(shù)賦能傳統產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，聚集各方力量、協(xié)同各方資源，扎實(shí)推動(dòng)數字經(jīng)濟快速平穩發(fā)展。

累計開(kāi)通5G基站超142萬(wàn)個(gè)今年全力推進(jìn)5G應用規?；l(fā)展 

趙志國表示，2021年工信部扎實(shí)推動(dòng)5G創(chuàng )新發(fā)展，取得積極成效。一是政策引領(lǐng)不斷加強?！?G應用“揚帆”行動(dòng)計劃（2021-2023年）》印發(fā)，統籌推進(jìn)5G融合應用。聯(lián)合相關(guān)部委開(kāi)展“5G﹢醫療健康”“5G﹢智慧教育”應用試點(diǎn)。二是網(wǎng)絡(luò )建設穩步推進(jìn)。截至2021年年底，我國累計建成開(kāi)通5G基站達142.5萬(wàn)個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋全部地級市以及超過(guò)98%的縣城城區和80%的鄉鎮鎮區。全年我國5G手機出貨量達2.66億部，同比增長(cháng)63.5%。三是應用創(chuàng )新量質(zhì)齊升。5G﹢4K/8K超高清視頻、5G﹢AR/VR等，在建黨100周年文藝演出、賽事直播、居住服務(wù)、購物等多個(gè)場(chǎng)景中實(shí)現應用。

今年是5G應用規?；l(fā)展的關(guān)鍵之年，工信部將積極推動(dòng)開(kāi)展5G關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，適度超前開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò )建設，大力推動(dòng)5G應用規?；l(fā)展。

大力推進(jìn)APP專(zhuān)項整治推動(dòng)協(xié)同共治建立長(cháng)效機制 

近年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，APP安全成為億萬(wàn)用戶(hù)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。趙志國表示，2021年工信部重點(diǎn)聚焦違規調用手機權限、超范圍收集個(gè)人信息等問(wèn)題，通過(guò)“五個(gè)治理”大力推進(jìn)APP專(zhuān)項整治，取得明顯成效。據了解，“五個(gè)治理”分別是完善制度標準，堅持依法治理；聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，強化專(zhuān)項治理；加強技管結合，依靠科技治理；引導行業(yè)自律，注重源頭治理；提升服務(wù)感知，強化創(chuàng )新治理。數據顯示，2021年工信部累計開(kāi)展12批次技術(shù)抽檢，通報1549款違規APP，下架514款拒不整改的APP。

今年，工信部將堅持綜合治理，完善全鏈條監管，重點(diǎn)突出關(guān)鍵責任鏈監管，對應用商店、第三方軟件開(kāi)發(fā)工具包（SDK）、終端企業(yè)、重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等實(shí)現監管全覆蓋。同時(shí)，深化信息通信服務(wù)感知提升行動(dòng)，提升服務(wù)水平，鞏固工作成效，提升用戶(hù)獲得感。此外，推動(dòng)協(xié)同共治，建立長(cháng)效機制，加強與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，形成監管合力，構建政府監管、企業(yè)自律、媒體監督、社會(huì )組織和用戶(hù)共同參與的綜合監管格局。

芯片供應依然緊張將打造持續穩定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈 

羅俊杰表示，2021年全球集成電路制造產(chǎn)能持續緊張，各行各業(yè)都陸續面臨缺芯問(wèn)題，對全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成較大影響。其中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)受到的沖擊最大，國內許多車(chē)企因此出現減產(chǎn)或短期停產(chǎn)問(wèn)題。隨著(zhù)市場(chǎng)調節機制逐步發(fā)揮作用，并在各級政府、汽車(chē)企業(yè)、芯片企業(yè)的共同努力下，汽車(chē)領(lǐng)域的“缺芯”情況正在逐步緩解，但全球集成電路供應鏈穩定性依然面臨嚴峻挑戰，未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)間內芯片供應將依然處于緊張狀態(tài)。

集成電路是一個(gè)高度全球化的產(chǎn)業(yè)，中國是全球最大的集成電路市場(chǎng)，中國政府一直秉持開(kāi)放、發(fā)展的原則，致力于打造全球緊密合作、持續穩定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。針對汽車(chē)“缺芯”問(wèn)題，工信部一直密切關(guān)注并積極應對，多措并舉保障芯片供應，維護汽車(chē)工業(yè)的穩定運行。下一步，工信部將與有關(guān)國家和地區加強溝通合作，鼓勵國內外骨干企業(yè)統籌加大投資力度，推動(dòng)提升芯片全產(chǎn)業(yè)鏈供應能力。此外，做好《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》以及相關(guān)配套政策的落實(shí)工作，全力促進(jìn)要素資源的自由流動(dòng)，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，助力構建全球合作共贏(yíng)、共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。