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日前，工信部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展信息通信服務(wù)感知提升行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出從五個(gè)方面優(yōu)化服務(wù)舉措，從四個(gè)方面實(shí)現服務(wù)能力提升，并對老百姓最關(guān)心的個(gè)人信息保護問(wèn)題建立“雙清單”，全方位提升信息通信服務(wù)感知，讓老百姓“用得放心”“使得舒心”。

提升信息通信業(yè)服務(wù)感知是滿(mǎn)足數字社會(huì )人民群眾高品質(zhì)生活需求的必要舉措。當前我國數字經(jīng)濟加速發(fā)展，推動(dòng)社會(huì )各項服務(wù)數字化轉型，隨著(zhù)5G發(fā)展持續推進(jìn)，新應用新套餐應運而生。為了讓用戶(hù)能夠更加明晰地選擇適合自己的資費套餐，《通知》要求基礎電信企業(yè)進(jìn)一步全面梳理在售套餐名稱(chēng)，及時(shí)提醒用戶(hù)流量使用情況，合理設置套餐外流量單價(jià)，保障用戶(hù)“套餐能看懂、選擇更明白、用著(zhù)更放心”。千兆光網(wǎng)與5G協(xié)同發(fā)展構建了數字經(jīng)濟的重要底座，加強“雙千兆”服務(wù)宣傳，讓用戶(hù)能夠“聽(tīng)得懂”，對于推進(jìn)5G業(yè)務(wù)發(fā)展至關(guān)重要。為此，《通知》要求基礎電信企業(yè)指導用戶(hù)充分了解影響固定寬帶速度的各個(gè)因素，保障用戶(hù)能夠更好地使用固定寬帶服務(wù)。

提高信息通信業(yè)服務(wù)水平是提升人民群眾獲得感的重要手段?！锻ㄖ穱@推動(dòng)更多通信服務(wù)跨區域通辦，實(shí)現攜號轉網(wǎng)異地辦、網(wǎng)上辦，提升客服熱線(xiàn)響應能力等方面推出具體措施。例如，年底前實(shí)現“親情網(wǎng)”全國跨?。▍^、市）通辦；推動(dòng)實(shí)現?。▍^、市）內跨區域的手機號碼和固定寬帶業(yè)務(wù)融合；新增開(kāi)放可辦理號碼攜出服務(wù)的營(yíng)業(yè)廳10000家；從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的企業(yè)客服熱線(xiàn)力爭達到月均響應時(shí)限最長(cháng)為30秒、人工服務(wù)的應答率超過(guò)85%。真正實(shí)現讓用戶(hù)少跑路、業(yè)務(wù)易辦理、熱線(xiàn)快接通，切實(shí)改善影響通信業(yè)服務(wù)感知的各項環(huán)節，踐行“人民郵電為人民”的初心使命。

建立個(gè)人信息保護“雙清單”是守護數字經(jīng)濟時(shí)代公眾隱私的有力保障。我國數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展帶來(lái)的海量數據存儲、歸屬、使用等問(wèn)題受到關(guān)注，信息通信業(yè)走在數字時(shí)代的前沿。工信部近年來(lái)對于A(yíng)PP整治持續加強，但APP強制、頻繁、過(guò)度索取用戶(hù)權限等問(wèn)題屢禁不止，違規“打擦邊球”收集用戶(hù)個(gè)人信息、位置等令人困擾。2021年11月1日，《個(gè)人信息保護法》正式實(shí)施?！锻ㄖ纷鳛椤秱€(gè)人信息保護法》之后首個(gè)提出建立個(gè)人信息保護制度的行業(yè)規范，從多方面規定了APP提供者在提供服務(wù)時(shí)要遵守的底線(xiàn)?！锻ㄖ芬笫着?9家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建立已收集個(gè)人信息清單和與第三方共享個(gè)人信息清單，并在A(yíng)PP二級菜單中展示，方便用戶(hù)查詢(xún)?！半p清單”制度讓用戶(hù)能夠明確知曉自己的何種信息被APP收集與共享給第三方、出于何種目的以及被用于哪些場(chǎng)景。

為了進(jìn)一步提升APP關(guān)鍵責任鏈個(gè)人信息保護能力，《通知》要求應用商店為本平臺APP提供檢測服務(wù)，防止違規APP上架，把APP個(gè)人信息保護從事中移到事前，直接將違法違規APP擋在門(mén)外。同時(shí)，要求APP開(kāi)發(fā)者、內嵌SDK提供相應功能，充分考慮用戶(hù)選擇權，由用戶(hù)自主選擇是否開(kāi)啟關(guān)聯(lián)。在權限調用方面，《通知》要求涉及調用用戶(hù)終端中相冊、通訊錄、位置等敏感權限的，應當以適當方式，如通過(guò)蒙層、頂欄浮窗等，在服務(wù)場(chǎng)景實(shí)際發(fā)生時(shí)同步向用戶(hù)告知調用權限的目的，讓用戶(hù)更清晰地了解權限用途，充分保障用戶(hù)知情權。這讓用戶(hù)在使用APP的過(guò)程中擁有了更多的主動(dòng)權。

優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服務(wù)符合用戶(hù)對數字社會(huì )信息通信服務(wù)的更高期待。APP彈窗廣告“看不見(jiàn)”“關(guān)不掉”等問(wèn)題嚴重影響用戶(hù)使用體驗?！锻ㄖ芬笏谢ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應在其APP 開(kāi)屏信息和彈窗信息窗口設置明顯、有效的關(guān)閉按鈕，讓用戶(hù)“找得到，關(guān)得了”，且不得使用整屏圖片、視頻等作為跳轉鏈接，誤導用戶(hù)點(diǎn)擊。在前期整治的基礎上，進(jìn)一步鞏固深化治理成果，確保用戶(hù)能夠安心使用APP。如今，網(wǎng)盤(pán)已經(jīng)成為人們儲存電子文件信息的重要載體，服務(wù)宣傳與實(shí)際提供的服務(wù)不相符、免費用戶(hù)與付費用戶(hù)使用速率差距過(guò)大等問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙行業(yè)發(fā)展的一大掣肘?！锻ㄖ窂男麄骱蜐M(mǎn)足用戶(hù)基本需求兩個(gè)方面，對相關(guān)企業(yè)提出了優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)資費介紹、提供合理的上傳和下載速率、滿(mǎn)足免費用戶(hù)的基本使用需求等要求，符合用戶(hù)對于網(wǎng)盤(pán)服務(wù)的訴求。

感知提升行動(dòng)是工信部對前期強化APP侵害用戶(hù)權益專(zhuān)項整治、規范互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序等一系列行動(dòng)的持續深化，在數字化浪潮奔涌襲來(lái)的當下，信息通信服務(wù)監管工作也要與時(shí)俱進(jìn)，讓人民群眾的獲得感更充實(shí)更持續。