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隨著(zhù)“雙十一”促銷(xiāo)活動(dòng)臨近,工業(yè)和信息化部信息通信管理局聚焦人民群眾反映強烈的營(yíng)銷(xiāo)短信擾民問(wèn)題,于10月25日召開(kāi)行政指導會(huì ),規范電商平臺短信營(yíng)銷(xiāo)行為。
會(huì )議指出,近年來(lái),“雙十一”促銷(xiāo)期間的營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)垃圾短信投訴呈現集中爆發(fā)現象,電商平臺的相關(guān)投訴占比高達九成,且衍生出大量相關(guān)消費金融類(lèi)垃圾信息投訴。特別是平臺“默認”注冊用戶(hù)同意直接發(fā)送促銷(xiāo)信息、平臺商家利用平臺規則漏洞發(fā)送營(yíng)銷(xiāo)短信等問(wèn)題較為突出,明顯侵害消費者權益。
會(huì )議強調,遏制垃圾信息擾民、營(yíng)造清朗通信環(huán)境是工業(yè)和信息化部持續推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐。各主要電商平臺要正視存在的問(wèn)題,承擔起平臺生態(tài)治理的主體責任,嚴格遵守《電子商務(wù)法》《民法典》《通信短信息服務(wù)管理規定》等相關(guān)規定,認真履行依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)承諾,強化自我約束和自我管理,切實(shí)保護消費者的安寧權。
會(huì )議要求,一是電商平臺要立即全面自查自糾零售、金融等相關(guān)產(chǎn)品的短信營(yíng)銷(xiāo)行為,不得未經(jīng)消費者同意或請求擅自發(fā)送營(yíng)銷(xiāo)短信,完善現有短信營(yíng)銷(xiāo)預案,及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)報告階段工作進(jìn)展情況。二是相關(guān)基礎電信企業(yè)和短信息服務(wù)企業(yè)要立即完善管理制度和技術(shù)手段,加強短信端口接入管理,規范短信簽名使用,不得接入違規轉租資源,不得擴大簽名使用范圍,通過(guò)“回頭看”,推動(dòng)常態(tài)化治理。三是12321網(wǎng)絡(luò )不良與垃圾信息舉報受理中心要加強垃圾信息投訴受理、線(xiàn)索轉辦及監測分析等工作,發(fā)揮“風(fēng)向標”作用,發(fā)現苗頭性問(wèn)題及時(shí)報告。