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江蘇南通電信學(xué)習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，聚焦“與基層黨建和廉潔風(fēng)險強相關(guān)、與員工切身利益強相關(guān)的小微權力，與基礎管理水平和基層治理能力強相關(guān)的事項”，通過(guò)“五化”工作法，有效實(shí)施基層“陽(yáng)光工程”。

組織建設標準化。樹(shù)立“員工想知道什么就公開(kāi)什么，員工最關(guān)心什么就公開(kāi)什么，員工越懷疑什么就公開(kāi)什么”的鮮明導向。在基層黨支部標準化建設規范中新增“黨支部標準化園地”和“基層治理園地”兩個(gè)黨務(wù)企務(wù)公開(kāi)欄目，重點(diǎn)公開(kāi)三公經(jīng)費、評優(yōu)評先、績(jì)效分配、代理商合作、作風(fēng)建設、安全生產(chǎn)、服務(wù)紅線(xiàn)等32項公開(kāi)目錄，及時(shí)集中向黨員和群眾公開(kāi)。從原先的公開(kāi)結果向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)延伸，讓員工對敏感事項進(jìn)行全流程、全方位公開(kāi)；在時(shí)間上從定時(shí)定期公開(kāi)向隨時(shí)及時(shí)公開(kāi)延伸，主動(dòng)接受黨員和群眾的監督。

民主管理制度化。制定適用于基層的管理制度，明確工作規范，完善制度體系，堅持用制度管人、管事、管權，既提高工作效率，又強化管理的嚴肅性、規范性，促進(jìn)基層小微權力的公開(kāi)公正公平，有效減少權力濫用的可能性。

解決問(wèn)題流程化。緊緊把牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，建立“問(wèn)題建議提出、一點(diǎn)集中受理、責任部門(mén)處理、相關(guān)領(lǐng)導審核、結果閉環(huán)反饋”的問(wèn)題建議處理流程，通過(guò)信息平臺進(jìn)行全周期管理，真正讓基層一線(xiàn)的聲音傳達到管理層，提升員工參與感、獲得感，有效提升一線(xiàn)參與企業(yè)治理的積極性。

監督檢查規范化。基層監督只要有力，基層治理就會(huì )有效?；鶎訂挝怀闪⒒鶎又卫硇〗M，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾偏，并視情況落實(shí)考核。建立基層監督員隊伍體系，對黨務(wù)企務(wù)公開(kāi)的內容、時(shí)效和質(zhì)量以及員工意見(jiàn)反饋等進(jìn)行監督檢查，并定期報告。

基層治理信息化。運用數字治理平臺為一線(xiàn)減負減壓是“陽(yáng)光工程”實(shí)施的重要保障。南通電信開(kāi)發(fā)基層治理云平臺，通過(guò)系統化、信息化手段對基層信息進(jìn)行管理與公開(kāi)，減少管理監督成本和企業(yè)資源成本，切實(shí)解決基層治理效率和效能問(wèn)題。

通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，基層管理更加民主、基層信息更加透明、基層決策更加公平、基層監督更加有力，廉潔風(fēng)險得到有效控制，切實(shí)化解了基層矛盾，干群關(guān)系和諧融洽，干事創(chuàng )業(yè)的精氣神得到提升，南通電信去年業(yè)績(jì)考評位于全省前列。